PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN LABA

MAKALAH

PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN LABA

BAB I

PENDAHULUAN

1.1    Latar Belakang

Dalam suatu kegiatan perusahaan atau organisasi diperlukan suatu anggaran dalam proses kegiatan operasionalnya. Adanya anggaran dalam suatu perusahaan dan organisasi tentu akan mendukung kegiatan perusahaan dan organisasi melalui pembiayaan dalam kegiatan tersebut agar dapat berjalan lancar. Untuk itulah maka suatu anggaran dapat dijadikan sebagai alat perencana dalam suatu kegiatan. 

Penganggaran merupakan komitmen resmi manajemen yang terkait dengan harapan manajemen tentang pendapatan, biaya dan beragam transaksi keuangan dalam jangka waktu tertentu di masa yang akan datang. Anggaran sebagai alat bagi dalam mengoperasian perusahaan dalam rangka melaksanakan tujuan jangka panjangnya yaitu untukmempertahankan kelangsungan hidup perusahaan dan pertumbuhan

perusahaan.

Oleh karena itu, dengan adanya manajemen dalam perusahaan sangatlah diperlukan dalam penyusunan anggaran untuk mencapai tujuan dari perusahaan. Perencanaan dan pengendalian laba merupakan proses yang ditujukan untuk membantu manajemen dalam melaksanakan fungsi-fungsi perencanaan dan pengendalian secara efektif. Perencanaan laba merupakanrencana kerja perusahaan untuk mencapai target laba yang telah ditentukan. Pengendalian merupakan suatu langkah yang dilakukan oleh manajemen untuk meningkatkan kecenderungan pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dalam tahap perencanaan dan juga untuk memastikan bahwa seluruh bagianorganisasi berfungsi sesuai kebijakan organisasi. Agar perusahaan dapat mencapai target laba yang diinginkan, maka perusahaan harus membuat rencana laba yang menjadi dasar bagi manajemen perusahaan untuk merumuskan rencana yang akan dilaksanakan dalam tahun tersebut.Dengan adanya evaluasi penerapan anggaran dapat diketahui berapa banyak keuntungan yang akan diperoleh selama periode yang telah ditentukan oleh perusahaan, selain itu manajemen juga dapat mengetahui dan mencegah jika terjadi kesalahan pada laporan yang dibuat, sebagai acuan untuk melaksanakan suatu program yang diadakan oleh perusahaan. Perencanaan dan pengendalian laba merupakan persoalan yang cukup penting bagi manajemen, perencanaan efektif dan pengendalian laba yang sistematis merupakan sesuatu hal yang sangat penting sehingga dalam program perencanaan dan pengendalian harus menggunakan pendekatan yang layak diterapkan pada setiap masalah. Program perencanaan dan pengendalian tidak dapat memecahkan masalah- masalah khusus personalia, tetapi dapat mengarahkan pertimbangan yang seksama terhadap masalah tersebut dan membantu penempatannya secara perspektif. Perencanaan yang efektif dalam pengendalian laba jangka panjang dan jangka pendek akan menguntungkan perusahaan dimasa mendatang. Selain itu, untuk mempermudah keinginan perusahaan yaitu memperoleh laba semaksimal mungkin maka perusahaan perlu membuat laporan rugi laba, karena dengan membuat laporan rugi laba, maka perusahaan dapat mengevaluasi perkembangan dari perusahaan. Berdasarkan uraian latar belakang di atas, maka dalam penulisan makan akan dibahas lebih rinci mengenai Dasar - dasar Perencanaan  dan Pengendalian  laba yang mencangkup Perencanaan dan  Pengendalian Laba  Komprehensif Bentuk -bentuk  Komunikasi dalam  perencanaan &  pengendalian laba Tujuan,sasaran dan  rencana laba Anggaran sebagai tools  pelaksanaan fungsi  pengendalian manajemen Anggaran sebagai tools  pelaksanaan fungsi  koordinasi manajemen

1.2       Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalah yang mencangkup Dasar-dasar Perencanaan dan Pengendalian laba adalah:

1.    Apakah yang dimaksud dengan perencanaan dan pengendalian laba komprehensif?

2.    Bagaimana bentuk- bentuk Komunikasi dalam perencanaan & pengendalian laba?

3.    Apakah tujuan,sasaran dan rencana laba?

4.    Apakah fungsi anggaran sebagai tools pelaksanaan fungsi pengendalian manajemen?

5.    Apakah fungsi anggaran sebagai tools pelaksanaan fungsi koordinasi manajemen?

1.3       Tujuan

            Tujuan dari penulisan makalah ini ini adalh untuk lebih memahami mengenai Dasar-dasar Perencanaan dan Pengendalian laba yang mencakup:

1.    Perencanaan dan pengendalian laba komprehensif

2.    Bentuk- bentuk Komunikasi dalam perencanaan & pengendalian laba

3.    Tujuan,sasaran dan rencana laba

4.    Anggaran sebagai tools pelaksanaan fungsi pengendalian manajemen

5.    Anggaran sebagai tools pelaksanaan fungsi koordinasi manajemen

BAB II

PEMBAHASAN

Anggaran adalah suatu rencana keuangan periodik yang disusun berdasarkan program yang telah disahkan. Anggaran (budget) merupakan rencana tertulis mengenai kegiatan suatu organisasi yang dinyatakan secara kualitatif dan umumnya dinyatakan dalam satuan uang untuk jangka waktu tertentu. Anggaran merupakan alat manajemen dalam mencapai tujuan jadi anggaran bukan tujuan dan tidak dapat menggantikan manajemen dalam penyusunan anggaran perlu dipertimbangkan.

Komprehensif artinya menyeluruh atau secara keseluruhan. Dalam menyusun anggaran, perusahaan dapat melakukannya dengan dua cara, yakni secara sebagian demi sebagian (partial) dan secara keseluruhan (comprehensive). Karena itu dikenal Comprehensive Budget. Comprehensive budget (Anggaran komprehensif) yakni penyusunan rencana perusahaan (Business budget) secara keseluruhan.

Anggaran komprehensip merupakan anggaran dengan ruang lingkup yang menyeluruh. Aktivitas yang tercakup dalam anggaran komprehensip mencakup seluruh aktivitas perusahaan baik dalam bidang pemasaran, produksi, keuangan dan administrasi.

 Penyusunan anggaran komprehensif akan mendatangkan manfaat berupa adanya pendekatan secara sistematis terhadap kebijaksanaan manajemen, serta memper¬mudah diadakannya evaluasi tujuan akhir perusahaan secara kuantitatif. Dengan menyusun anggaran komprehensif juga membantu fungsi pengawasan yang lebih dinamis terhadap pelaksanaan kebijaksanaan-kebijaksanaan manajemen

2.1       Perencanaan dan Pengendalian Laba

Sesuai dengan pengertian tersebut, elemen-elemen dan kunci PPL adalah sebagai berikut:

1.    Suatu pendekatan yang sistematis dan formal

2.    Sebagai penekankan pada fungsi-fungsi perencanaan dan pengendalian

3.    Berisi tujuan- tujuan, sasaran-sasaran, rencana laba jangka panjang, rencana laba jangka pendek, laporan pelaksanaan, dan tindak lanjut.

Garis besar konsep perencanaan dan pengendalian laba meliputi:

1.    Proses manajemen yang terdiri dari planning, organizing, staffing, leading and controling.

2.    Kesepakatan manajerial agar semua tingkatan manajemen dapat berpartisipasi secara efektif.

3.    Struktur organisasi yang jelas terutama terutama yang menyangkut wewenang dan tanggung jawab manajemen pada berbagai tingkatan

4.    Proses perencanaan manajemen

5.    Proses pengendalian manajemen

6.    Koordinasi yang terus- menerus dan konsisten dari semua fungsi- fungsi manajemen

7.    Feedforwad, feedback, follow-up, dan replanning dilakukan terus menerus melalui saluran komunikasi baik dari atas maupun dari bawah

8.    Rencana laba strategis jangka panjang

9.    Rencana laba taktis jangka pendek

10.    Sistem akuntansi pertanggung jawaban

11.    Penggunaan prinsip pengecualian

12.    Program manajemen perilaku

2.2       Bentuk-Bentuk  Komunikasi Dalam Perencanaan & Pengendalian Laba

Ada tiga bentuk komunikasi dalam perencanaan dan pengendalian laba, yaitu feedforward, feedback, dan replanning.

1.    Feedforward adalah komunikasi perencanaan (perencanaan tujuan- tujuan, perencanaan sasaran-sasaran, dan perencanaan laba) dari manjemen tingkat atas ke manajemen tingkat rendah. Feedforward dipergunakkan untuk mengukur keberhasilan pelaksanaan dengan cara membandingkan antara aktuak dengan yang direncanakan.

2.    Feedback adalah komunikasi hasil evaluasi pelaksanaan dengan menggunakan laporan- laporan pelaksanaan. Feedback dapat digunakan untuk mengadakantindakan korektif dan perencanaan kembali.

3.    Replanning didasarkan pada feedback. Replanning digunakan untuk revisi perencanaan karena pelaksanaannya menggunakan deficiency dan untuk mengambil manfaat dari kondisi- kondisi atau peristiwa-peristiwa baru yang tidak terantisipasi diwaktu yang lalu.

Dalam perencanaan dan pengendalian laba, Ackoff menyebutkan ada tiga jenis proyeksi yang berbeda, yaitu reference projection, wishfull projection, plannd projection.

1.    reference projection adalah proyeksi statis tentang apa yang harus dilakukan oleh perusahaan

2.    Wishfull projection adalah proyeksi optimis tentang apa yang sebaiknya dilakukan oleh perusahaan dibawah kondisi ideal.

3.    Plannd projection adalah hasil-hasil yang sangat mungkin dicapai jika rencana-rencana realistik disusun dan direncanakan.

Tujuan utama dari dua jenis proyeksi yang pertama adalah agar manajemen secara realistis memperkirakan situasi- situasi saat ini dan menghindari proyeksi- proyeksi yang terlalu optimis di dalam perencanaan.

2.3       Tujuan,Sasaran Dan Rencana Laba

Didalam perencanaan dengan pendekatan perencanaan dan pengendalian laba, secara keseluran manajemen perlu memperhatikan hubungan antara tujuan- tujuan (objectives), sasaran-sasaran (goals), dan rencana-rencana laba (profit plants). Hubungan- hubungan tersebut diyunjukan pada gambar dibawah ini:

TUJUAN- TUJUAN PERUSAHANAA (Umum dan Jangka Panjang) Ekonomis; Pelanggan; Pekerja; Pemilik; Sosial; Output

SASARAN-SASARAN PERUSAHAAN Produk; Jasa; Pangsa Pasar; Profitabilitas; Laba; Pertumbuhan

RENCANA-RENCANA LABA (Disusun dan dikuantifikasi)

Rencana laba strategis: Umum; Jangka Panjang; Tanggung Jawab tingkat atas; kuantitatif

Rencana laba taktis: Rinci; Jangka Pendek; Tanggung Jawab semua Tingkat; Kuantitatif

Tujuan- tujuan perusahaan merupakan tingkat perencanaan yang paling dasar yang akan menentukan arah perusahaan jangka panjang. Tujuan- tujuan perusahaan harus dinyatakan secara tertulis dengan menakankan pada harapan- harapan ekonomis, para penyelenggara, para pekerja, para pemilik, output dan tanggung jawab – tanggung jawab sosial

Sasaran- sasaran perusahaan merupakan tingkat merupakan tingkat perencanaan yang lebih rendah berikutnya dan berjangka pendek atau menengah. Sasaran- sasaran perushaan berisi harapan dimasa yang akan datang yang lebih spesifik, misalnya produk jasa, market share, profitabillity, retirn of invesment dan pertumbuhan.

Rencana- rencana laba disusun berdasarkan sasaran- sasaran perusahaan yang telah ditetapkan dan dinyatakan dalam bentuk kuantitatif. Rencana laba biasanya terdiri dari dua bagian rencana yang tidak terpisahkan, yaitu rencana laba strategis jangka panjang dan rencana laba taktis jangka pendek.

2.4       Anggaran sebagai tools pelaksanaan fungsi pengendalian manajemen

Agar proses penyusunan dapat menghasilkan anggaran yang dapat berfungsi sebagai alat pengendalian, proses penyusunana anggaran harus mampu menanamkan “sense of commitment” dalam penyusunan. Proses penyusunan anggaran yang tidak berhasil menamakan “sense of commitment” dalam diri penyusunnya berakibat anggaran yang disusun tidak lebih hanya sebagai alat perencanaan berkala yang jika terjadi penyimpangan antara realisasi dari anggarannya, tidak satu pun manajer yang merasa bertanggungjawab.

Untuk menghasilkan anggaran yang dapat berfungsi sebagai alat perencanaan dan sekaligus sebagai alat pengendalian, penyusunan anggaran harus memenuhi syarat sebagai berikut :

a.       Partisipasi para manajer pusat pertanggungjawaban dalam proses penyusunan anggaran.

b.       Organisasi anggaran,

c.       Penggunaan informasi akuntansi pertanggungjawaban sebagai alat pengirim peranan dalam proses penyusunan anggaran dan sebagai pengukur kinerja manajer dalam pelaksanaan anggaran.

Proses penyusunan anggaran pada dasarnya merupakan proses penetapan peran (role setting) dalam usaha pencapaian sasaran anggaran. Dalam proses penyusunan anggaran ditetapkan siapa yang akan berperan dalam melaksanakan sebagian kegiatan pencapaian sasaran anggaran dan ditetapkan pula sumber daya yang disediakan bagi pemegang peran tersebut, untuk memungkinkan  melaksanakan perannya. Oleh karena itu penyusunan anggaran hanya mungkin dilakukan jika tersedia informasi akuntansi pertanggungjawaban, yang mengukur berbagai sumber ekonomi yang diskediakan bagi setiap manajer yang berperan dalam usaha pencapaian tujuan yang telah ditetapkan dalam tahun anggaran.

Dengan demikian anggaran berisi informasi akuntansi pertanggung jawaban yang mengukur sumber ekonomi yang disediakan selamatahun anggaran bagi manajer yang diberi peran untuk mencapai sasaran anggaran.

Proses penyusunan anggaran memerlukan organiisasi yang memisahkan fungsi penyusun usulan anggaran, fungsi penelaah (review) dan pengesah (approval) usulan anggaran dan fungsi administrasi anggaran.

Informasi akuntansi pertanggungjawaban merupakan informasi yang penting dalamproses perencanaan dan pengendalian kegiatan organisasi, karena informasi tersebut menekankan hubungan antara informasi dengan manajer yang bertanggungjawab terhadap rencana dan realisasinya.

Pengendalian dapat dilakukan dengan cara memberikan peran bagi setiap manajer untuk merencanakan pendapatan dan atau biaya yang menjadi tanggung jawabnya, dan kemudian menyajikan informasi realisasi pendapatan dan biaya tersebut menurut manajer yang bertanggungjawab. Dengan demikian informasi akuntansi pertanggungjawaban mencerminkan skor yang dibuat oleh setiap manajer dalam menggunakan berbagai sumber ekonomi untuk melaksanakan peran manajer tersebut dalam pencapaian sasaran anggaran.

2.5       Anggaran Sebagai Tools Pelaksanaan Fungsi Koordinasi Manajemen

Dalam arti luas koordinasi adalah sinkronisasi keputusan- keputusan dan kegiatan- kegiatan manajerial sedemikian rupa sehingga setiap bagian dapat bekerja secara efektif untuk mencapai tujuan. Hal ini berarti bahwa penyusunan dan penentuan berbagai macam kegiatan dalam perusahaan perlu memperhatikan kegiatan- kegiatan bagian- bagian lain. Kesesuaian ini merupakan tugas utama manajemen karena kesesuaian tersebut mencakup banyak hal, misalnya usaha, waktu, kebijakan, dan alokasi sumebrdaya. Pada dasarnya, koordinasi dapat dicapai oleh manajemen melalui perencanaan yang efektif dan pengendalian yang dinamis. Oleh karena itu, program pengendalian dan perencanaan laba konferhensif selalu menekankan pada perencanaan yang realistik, pengendalian yang dinamis, serta komunikasi yang efektif.

BAB III

PENUTUP

3.1       Kesimpulan

Dari paparan mengenai mengenai Dasar - dasar Perencanaan  dan Pengendalian  laba yaitu:

1.    Perencanaan dan pengendalian laba komperhensif adalah suatu model khisus yang didesain untuk membantu manajemen melaksanakan proses manajemen secara efektif dengan penekanan khusus pada fungsi-fungsi perencanaan dan pengendalian.

2.    Ada tiga bentuk komunikasi dalam perencanaan dan pengendalian laba, yaitu feedforward, feedback, dan replanning.

3.    Didalam perencanaan dengan pendekatan perencanaan dan pengendalian laba, secara keseluran manajemen perlu memperhatikan hubungan antara tujuan- tujuan (objectives), sasaran-sasaran (goals), dan rencana-rencana laba (profit plants).

4.    Program pengendalian dan perencanaan laba konferhensif selalu menekankan pada perencanaan yang realistik, pengendalian yang dinamis, serta komunikasi yang efektif.